农用车为何进中南海（中）【第一支柱】

【编者按】历史是现在与过去之间永无止境的回答和交流。重新回到历史现场有助于我们理解过去、认知当下和眺望未来。《中国汽车四十年》通过国内４０位资深媒体人对我国汽车业改革开放以来的４０件大事的回顾和还原，呈现出中国汽车业发展的一段真实历史。全书分为四个版块，分别为“破冰之举”“第一支柱”“驱动家国”“改变格局”。本书全文由网通社首发连载，也可关注“禾颜阅车”微信公众号阅读。

【上接：农业车为何进中南海（上）】

从1992年起，农用车发展迅速。据当时机械工业部农机口管理的人回忆，农用车大发展起初主要是三轮农用车，年最大产量在1993年后，能达到200万辆，四轮农用车大约在70万辆的规模；而为数不多的合资企业加上中国老牌国企生产的轿车，也就是全国轿车产量加起来，也不过区区几十万辆的规模。这种状况，主要是由当时中国老百姓的购买力决定的，也和当时人们对于轿车的观念、国家政策导向有很大关系。

据资料记载，20世纪90年代初期，政府工作报告中说农民年人均收入约在2000元以内，也许今天的人是很难想象的。因此，农用车进入家庭，而不是轿车进入家庭，成为当时一个普遍的现象。一个农村家庭苦苦辛劳一年，才有可能购买一辆农用车。但是随着改革开放，经济活跃，农村增产增收，经济作物占的比重越来越大。比如山东鲁北农村开始广泛种植蔬菜，他们种植的蔬菜不仅供当地的需要，还要向北京等周边大城市运输。运输距离拉长，这就需要运载力更强、更安全、速度更快的农用车，四轮农用车需求量扩大，农用车企纷纷转型，转向级别更高的轻卡生产。

但是这并不等于说农用车就主宰了运输的天下。农用车毕竟是作为一种生产资料和生产工具，其发挥作用主要在农村。改革开放让不少城市居民手上有钱了，轿车梦在他们头脑里萦回，合资企业在20世纪90年代末期，已经纷纷落地成立；在2002—2005年，轿车合资掀起了高潮。

这得益于当年邓小平一句“轿车也可以合资”，同时轿车进入家庭，由“认可”到“鼓励”，观念上发生了根本改观，这让大众、丰田、通用、PSA等跨国车企看到了中国汽车市场的巨大潜力，纷纷与中史政府、地方政府和大国企接洽，商讨合资事宜。但即便如此，轿车产销量在20世纪90年代，还是完全干不过农用车。

夹缝中生存却先于轿车入私家

事物的发展，不总是一帆风顺的。前文叙述了农用车发展的过程，它在中国汽车业发展的不同历史节点中，也经历了各种不同的意见甚至是被歧视。即便在1995年左右，农用车需求火起来的年代，也出现了畸形发展，低端、并不安全的农用车，行业和社会舆论给予了极大的关注。在笔者的印象中，并不是国家或者机械行业有多么重视农用车、多么支持农用车的发展，而是改革开放后，城乡运输、田间地头的巨大需求自发带动了农用车的发展。

相反，随着那个时代提出认可轿车进入家庭，跨国公司开始觊觎并与国企合资的轿车项目逐渐落地，当时作为低端运输工具的农用车，开始不受“待见”。与轿车相比，农用车显然是粗笨的，是低端铁架装配的、没有多大技术含量的运输工具，与轿车进入家庭格格不入。行业内开始歧视农用车，逐渐瞧不起农用车。合资企业逐渐到来，自主品牌造轿车处于酝酿状态。在舆论上，合资轿车对农用车形成打压之势，但是农用车却在20世纪90年代冲破阻力，抢先于家用轿车进入了私车领域。

农用车真正起步发展是在20世纪80年代。生于20世纪六七十年代的人，到农用车开始快速发展的20世纪90年代，应该清楚地记得，祖国大江南北，尤其是山东、河南、四川、山西、东北等农业大省，田间地头，街头小巷，处处都是农用车。单缸柴油发动机发出的“吐吐”的节奏缓慢的声音，响彻祖国大地。它不像中重型卡车可以长途运输，但它灵活机动、少拉多跑，尤其是价格实惠，能解决农民运输出行的大问题，为搞活城乡经济，为城市居民供应菜篮子作出了巨大贡献，成为改革开放释放农村活力的写照。

但正如上文所述，农用车在20世纪90年代的一段时间里，并不受待见，对农用车的看法、观念，本来自其发展起步，就充满了争议。那时候，一些机械、航空企业转型民用，开始涉足汽车领域，生产微型车，就是微客和微货，即“面包车”、“面的”、带货箱的小型货车。第一辆“面的”就出现于20世纪90年代中期。此后，哈飞松花江、昌河、天津大发等逐渐走入家庭。这个时候，正是农用车开始被歧视的年代，而且国家也提出了轿车进入家庭。本身面临发展去向不明的农用车，无形中添加了更为不可知的因素。

机械行业、国家层面的管理，也能说明问题。据时任机械工业部主管农机口的负责人回忆，对农用车的管理，一直就没有一个标准。比如三轮农用车该如何定义，国家的正式文件上根本就没有。即便在国家机动车安全标准里，三轮农用车在机动车分类标准里，甚至都没有。

主编点评

农用车倒闭轿车为哪般？

农用车进中南海曾经一度让轿车业颜面丢尽，被当作“逼宫”方式引起社会的关注。这主要是触发了以下三个层面的思考。

首先，作为没有受到重视的农用车是简易的车辆，广泛用于农村和城镇的个体运输工具，在没有任何扶持和政策的背景下居然蓬勃发展，壮大起来了，产量和保有量超过了政府扶持的轿车生产的“国家队”。其次，尽管农用车不登大雅之堂门，但它是最受欢迎的“民生车”，成了率先进入家庭的汽车，甚至连城里人也买，宜商宜家，或用于代步。再是，相比较体制化造车，或垄断化的背景，一方面产量上不去，价格也下不来，又挡不住进口，民间造车被抑制，而作为农用车却十分活跃，令人匪夷所思。

“汽车产业政策”颁布之后，隐性家轿需求及消费浮出水面，民间造车再次爆发，而轿车产业尚未形成规模，价格居高不下，难以普及，农用车一时替代家轿，“替天行道”，轿车地位尴尬，质疑四起，舆论关注，反响强烈。在此背景下，以农用车两次进中南海的方式事实上是来倒逼“国家队”，尽快普及家轿，档住进口，关注民生。由此明确释放出轿车的发展方向应该是“民生工具”，而不是高端消费的奢华身份的标签。

从历史的角度看，农用车应该是私人拥有汽车的先驱，家轿普及的前身，也是“民生车”的雏形。由于农用车有诸多的先天不足，遭多方限制和歧视，发展受阻，但受其理念和市场的启发，成就了不少民间车企成功转型升级，在微型车、面包车，轻卡领域找到了生存空间，有的还进入了轿车圈，尤其是微型车市场的爆发，为农用车转型提供了契机。这是历史的真实，但不等于已经过去，还依然存在，这就不得不令人思考，汽车发展为何还有盲角？（颜光明）

【未完待续。本文节选自《中国汽车四十年》，上海交通大学出版社，主编：颜光明、钱蕾、王从军。撰稿人裴达军，先后在《中国商报》、新浪汽车、中国经济网汽车频道等从事汽车资讯报道。２０１６年，创立自媒体“车市裴聊”和“兵车行”。本书全文由网通社首发，也可关注“禾颜阅车”微信公众号阅读。未经同意不得转载。本文图片均来自网络】