何小鹏:聚焦三大未来产业 完善制度供给推动技术落地
小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏围绕自动驾驶、低空经济、高阶智能人形机器人三大领域提交建议,聚焦产业发展面临的政策与制度瓶颈,提出针对性解决方案。
网通社快报 3月4日,2026年全国两会召开期间,第十四届全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏围绕科技创新、产业创新发展的关键领域,提交了《关于加快推动自动驾驶技术从L2跨越到L4,完善法规与管理政策的建议》、《关于鼓励加速“端侧本地大脑”高阶智能人形机器人研发和商用的建议》、《关于优化低空空域管理与飞行汽车产业税收政策的建议》三份建议。
在他看来,2026年不仅是技术持续突破的一年,更是制度供给与产业规模化之间需要实现“对齐”的关键节点。他希望,科创成果能够真正走出实验室,在城市上空、道路之上和家庭场景中,成为触手可及的现实。
在自动驾驶领域,何小鹏建议推动技术与政策从L2级直接跨越至L4级,简化L3级中间环节。他提出,在稳固L2级辅助驾驶安全监管的基础上,明确L4级自动驾驶车辆注册、通行管理规则,支持合规车辆全国范围内上路行驶。同步开展交通法规适配评估,建立人类驾驶与机器驾驶分类适用规范。赋予产业基础成熟城市在低风险场景开展L4级无人驾驶C端试点的权限,形成可复制推广的落地经验,将我国L2级产业优势转化为L4级全球竞争优势。
针对低空经济发展,何小鹏提出两项核心建议。一是推进低空空域管理权限下放,建立军地民协同管理机制,选择空域条件优良、产业配套完善的区域开展精细化管理试点,将部分空域管理权限下放至副省级及以上地方政府。二是明确符合适航标准的飞行汽车税收归类,实施阶段性税收减免政策,降低企业研发、生产与市场推广成本,建立政策动态调整机制,推动低空经济从政策驱动转向市场化可持续发展。
在高阶智能人形机器人方面,何小鹏建议加快端侧“本地大脑”技术突破与商业化落地。他提出设立国家级专项研发基金,出台税收支持政策,鼓励端侧大模型、数据合成、算力等核心技术研发。参照自动驾驶分级标准,构建人形机器人智能化等级与技术规范体系,推动大模型在机器人本地部署,降低运行成本与延迟,提升设备自主决策与环境适配能力,加速人形机器人商业化普及与规模化应用。
何小鹏表示,当前自动驾驶、低空经济、具身智能均处于技术迭代与商业化落地关键阶段,全球产业竞争日趋激烈。完善适配技术发展的政策法规体系,能够降低产业发展不确定性,激发企业创新活力,助力中国在未来出行与智能装备领域建立全球领先优势,推动相关产业高质量发展与转型升级。
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刘帅





