汽车“黄金十年”狂欢的思考（下）【驱动国家】

【编者按】中国汽车四十年，就是中国改革开放四十年的重要蓝本之一。《中国汽车四十年》通过国内４０位资深媒体人对我国汽车业改革开放以来的４０件大事的回顾和还原，呈现出中国汽车业发展的一段真实历史。全书分为四个版块，分别为“破冰之举”“第一支柱”“驱动家国”“改变格局”。本书全文由网通社首发连载，也可关注“禾颜阅车”微信公众号阅读。

【上接：汽车“黄金十年”狂欢的思考（中）】

对“黄金十年”的反思

2012年1月12日，中汽协公布2011年中国汽车产销量。数据显示，虽然总量仍是略有增长，但增速为此前13年来的最低水平。2011年，全国汽车产量为1841.89万辆，同比增长0.84%；全国汽车销量为1850.51万辆，同比增长2.45%。乘用车好于行业平均水平，但产销增幅也不过4%-5%。对比2010年产销量双双暴增32%以上的数字，2011年的车市，宛若酷暑进入严冬。是什么原因让车市出现如此对比强烈的兴衰更替？

应该看到，在一定程度上，政策主导为主而市场调节不足，这是“黄金十年”后期发展的重要特征。更关键的是，有些政策自身是不是足够成熟，办好事最终收获的是不是一个完美的结果，值得思考。

时逢利好，抓住机会就能成为赢家。当年，对于车市增长带来强有力推动的是政府积极的产业政策。应该说，一系列有利于汽车市场发展政策的推动，不仅提高了消费者的购买力，使得消费群体得以扩大，而且对提升消费信心，也起到了非常大的作用。但是，当兴奋的心情平复下来，再做冷静的观察，或许人们会得出一些更加理性的结论。

今天，当我们重新审视十年前的购置税减半政策，可以看到，对于2008年底实施的购置税优惠政策（以至于数年之后再次实施的购置税优惠政策）一直都不乏微词。有人认为，红火了一时，遗患于后市，这当然不会是政策制定者所乐见的，但也一定是没有预见的。因而，如何在政策优惠期截止前后，做到市场平稳有序过渡，避免寅吃卯粮，过度透支后续市场，确实需要给予更多的理性思考，寻求更为合理的解决方案。

除了政策因素之外，地区之间发展不平衡问题，同样需要找到解决的突破点。

1935年，我国著名学者胡焕庸提出了“胡焕庸线”这一划分我国人口密度的对比线，清晰地分割了东南／西北两部分人口分布密度与经济发展状况。但是，即便是在车市“黄金十年”之内的2009年，胡焕庸线两侧所反映出的东西地区差异依然明显。

以2009年下半年为例，东部地区由于人口基数大，经济活跃度高，消费能力较强，因而对全年市场拉动效应明显，西部地区则明显偏弱。当年，东部省份出现高达77%的增长幅度，最后被西部拉平至50%以下，东西差异可见一斑。

更让人忧心，或者说更无解的，是东部过快发展带来的管理难题。车多了，路堵了，怎么办？一个字：限。部分城市纷纷出台限制措施，人为干预车市过快增长。在部分城市，车市的缰绳，被这种简单直接的管理措施一把拽住，有限放开。

2010年12月23日下午，北京市政府、市交通委等相关部门公布了缓解北京交通拥堵的新举措，确定2011年度小客车总量额度指标为24万个（平均每月2万个）。从2010年12月24日起，北京市将开始对购买小客车实行限制；同时，北京也率先采取了购车指标通过摇号方式无偿分配的方案。

没有任何数据能说明，2011年汽车整体产销数量锐减与这样的限购措施有关。但是，同样也没有绝对的理由说明拥堵的全部成因，都应该归结到交通工具身上，这一点谁都明白。

举例来看，在高楼大厦林立的CBD之中，再立起一座座摩天大厦的时候，又有什么措施，什么人，为摩天大厦未来一定带来的区域拥堵加剧去买单或付出成本？有没有人从最初就应该为肯定出现的后果承担责任？

再比如，当我们所有的商品房都建设在郊区以至远郊的时候，每天早晚潮汐式的车流一定是城市必有的现象。有没有专业人士，在最初就考虑到半小时工作生活生态圈的问题呢？

只可惜，在目前所面临的问题上，车尤其是私家车，成了所有矛盾集中的焦点，成了最终解决问题的核心方案。

当前，消费对国民经济的整体贡献度已经达到58.8%，而汽车整车以及关联的上下游消费，在消费整体贡献度当中也占有相当重要的地位。当我们需要汽车市场发展的时候，如何做到平稳有序，如何进行有效的调控，让我们的社会运行更加和谐，让汽车市场也能有序发展，让消费者能够享受到与美好生活密切相关的品质消费，这值得所有人认真地思考。

主编点评

黄金十年助中国改变

对于家轿的普及有人归之于“汽车的黄金十年”来描述，或形容。确切地说，这是人们圆轿车梦的爆发，或者说是汽车的井喷期。对于刚刚开始富裕起来的中国人来说，尤其是在一线城市，人们见面把“你吃了吗？”改口叫“你车卖了吗？”由此成了一种新的问候语。这种时代气息，有走过冬天踏进春天的感觉。

这是一个带有时代转折的重要标志，与纪年更替相吻。不期而遇，颇具意味。但历史上并没有清晰的记载，而民间则当作了狂欢的盛宴。燃点就是上海对私人购车开禁，实施牌照额度竞购（俗称汽车照拍卖）。由此成为全国性的资讯。与之相对应的“十万元家轿”定格（夏利和赛欧）在同年北京车展上出现，也就被默认为中国家较普及的开始。于是，一篇“元年不遥远——关于轿车进入家庭的思考”发表在《解放日报》上，对中国“汽车元年”的提法有了公开的表述。

确切地说，当中国进入新世纪时，汽车成了亮点，故有百年汽车看上海之说。仿佛历史轮回，从中国第一辆汽车在沪登陆到十万元“小别克”（赛欧）一锤定音，可谓百年。对于排尿公民百姓来说，终于可以触手可及，不再是，也不忌讳拥有私家车会带来麻烦，而是表示消费能力带来的体面和对生活的理解与美好的向往。

这是个物质显形的时代，人们拥有家轿当作了幸福指数。井喷的背后与其说是物质匮乏的惩罚，不如说是有了消费和生活理念的释放。进入新世纪的中国，显示出这个国家最富有生气的日常图景就是汽车大批进入家庭，故有人说，汽车的21世纪属于中国。（颜光明）

【未完待续。本文节选自《中国汽车四十年》，上海交通大学出版社，主编：颜光明、钱蕾、王从军。撰稿人施乾元，高级记者。１９８７年进入中国消费者报社至今，历任专刊部、总编室、记者部、汽车事业部负责人、主任及编委等职。本书全文由网通社首发，也可关注“禾颜阅车”微信公众号阅读。未经同意不得转载。本文图片均来自网络。下期预告：“6”转“7”的民间胜利】