一锤定音：汽车降关税对国内车市影响有限

5月22日，国务院关税税则委员会发布公告，自2018年7月1日起，将汽车整车关税从之前的25%（少数载重车为20%）降至15%，降税幅度分别为40%和25%，主要汽车零部件关税也由之前的10%降至6%。

国务院关税税则委员会办公室有关负责人在答记者问时表示，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措，是汽车产业推进供给侧结构性改革和转型升级的需要，也是满足消费升级的需求。

这位负责人指出，人民群众对汽车的消费需求更加多样化，希望汽车产品进一步提质降价，国内汽车市场供给需要进一步丰富。降低汽车进口关税，有利于满足人民日益增长的美好生活需要，扩大内需，为中国经济发展带来更多动力和活力。

降低汽车进口关税的消息传出后，许多媒体和机构进行了各种解读。有分析说，下调汽车进口关税将大幅降低进口汽车价格，进口汽车数量会大幅增加，对国产汽车将带来巨大压力。

其实，降低关税对进口汽车价格影响有限，进口汽车数量也不会大幅增加，对国产汽车尤其是自主品牌汽车的影响也不大。

关税下调幅度与售价不同步

 整车关税从25%下调到15%，降幅达到40%，可以称之为相当幅度的降低。但是汽车进口环节税不仅有关税，还有增值税和消费税。进口综合税率下调幅度与关税下调幅度不同步，最终零售价同样不会同步。

拿一辆到岸价30万元人民币、排气量4.0L的进口汽车为例，关税下调前，要缴纳25%的关税，16%的增值税和40%的消费税，进口综合税率为141.67%，要缴纳42.501万元的进口环节税。这辆进口车的完税价达到72.501万元。如果再加上仓储费、运输费、经销商利润等费用，这款车的零售价有可能高达90万元。

如果关税下调至15%，增值税和消费税税率不变，进口综合税率为122.33%，需要缴纳36.699万元进口环节税，完税价为66.699万元，比关税下调前下降了5.8万元。预计最终零售价仍然高达80多万元。

按照现行的汽车进口法规，排量越大消费税税率越高。据测算，汽车关税下调到15%，2.0L至2.5L排量进口综合税率为46.59%，降低了12.75%；2.5L至3.0L进口综合税率为51.59%，降低了13.18%;3.0至4.0L进口综合税率为77.87%，降低了15.46%；4.0L以上进口综合税率为122.33%，比之前的141.67%降低了19.34%。

目前进口乘用车中，高端车型、大排量车型和豪华品牌占据四分之三的比例。即使关税下调后，进口汽车综合税率仍然比较高，进口汽车最终售价下降的幅度也十分有限。

 进口汽车短期不会大幅增加 

有分析认为，进口汽车关税下调，进口汽车价格下降，会刺激更多的消费者购买进口汽车，从而推动进口汽车数量从目前的每年120万辆，迅速增长到200多万辆。

其实，这个分析并不完全准确。前边分析过，关税下调后进口汽车价格下调幅度有限，对于有意购买豪华汽车的有钱人来说，这点儿优惠对他们吸引力并不大。而对于普通消费者来说，进口汽车关税下调后，仍然比同级别的国产车型贵出不少，没必要多花银子去买辆原装进口车。

进口汽车价格是由多方面因素决定的，进口关税只是其中的因素之一。降低关税是降价的因素，但汽车是否降价以及降幅多少，最终都要由市场来决定。

中国加入WTO以来，进口汽车数量从2001年的7万辆增加到2017年的121.6万辆，但是占国内汽车销量的比例，则从6%下降到目前的4%左右。目前，国产汽车基本能够满足消费者的需求，进口汽车主要是一些豪华品牌或者是一些个性化车型，其作用从前些年的数量补充转变为品种调剂。

2017年中国进口的120多万辆汽车整车，实际销售90多万辆，还有有30多万辆的库存和在途运输。也就是说，2017年缴纳完关税，完成进口的汽车中，有四分之一没有卖出去。这说明进口汽车的国内销售并不理想。

在国内车市进入微增长阶段的今天，卖车难已经成为一大通病。国产车卖车难，进口车也一样，进口汽车短期内大幅度增长的可能性很小。

降税对国产汽车也带来利好

降低进口汽车关税的公告发布后，一汽-大众奥迪表示，将根据关税下调幅度，相应调整进口整车价格。宝马、沃尔沃等汽车品牌也表示，正在对这项政策进行评估并相应采取有关措施。

有文章说进口汽车关税下调后，进口汽车价格将普遍下调，对国产汽车带来巨大压力，尤其对自主品牌压力更大。

其实，此次降税的不仅有进口整车，还有进口汽车零部件。整车关税从25%降低到15%，降税幅度是40%。汽车零部件关税从10%降低到6%，降税幅度也是40%。

据中国海关统计，2017年中国汽车商品进口金额为882.71亿美元，其中整车进口金额510.30亿美元，其余372亿美元为进口汽车零部件，主要进口商是合资车企和自主品牌车企。

汽车零部件进口关税下调，对于国产汽车，包括合资企业和自主品牌车企，都是利好，有助于降低进口成本，降低销售价格。

由此可见，整车关税下调，有利于进口汽车整车，而零部件关税下调，则有利于国产汽车降低成本，降低售价。

此次降低汽车关税，不管对进口汽车还是国产汽车，都带来利好，不存在谁打压谁的问题。